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156 2023-10-09 09:58:53 作者：
山東高密一沿街房，發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩斐?人死亡、2 人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約694萬元。
近日山東省濰坊市應(yīng)急管理局公布了事故調(diào)查報告，經(jīng)調(diào)查，認(rèn)定該起事故是一起因高密市交運天然氣有限公司，燃?xì)夤艿佬孤┓e聚后遇電火花發(fā)爆炸，導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故直接原因
1.發(fā)生爆炸的原因。根據(jù)現(xiàn)場勘查檢測結(jié)果、現(xiàn)場視頻、人員詢問筆錄和開挖發(fā)現(xiàn)的漏氣點判斷，事故發(fā)生的直接原因是農(nóng)商銀行東嶺支行北側(cè)高密市交運天然氣有限公司燃?xì)夤艿腊l(fā)生天然氣泄漏，泄漏的天然氣通過銀行污水管道縫隙和周邊土壤滲透漫延至銀行衛(wèi)生間后，通過通風(fēng)管道進(jìn)入辦公區(qū)域，積聚達(dá)到爆炸極限，遇銀行工作人員在備餐間使用電熱壺時產(chǎn)生的電氣火花發(fā)生爆炸。
2.燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏的原因。根據(jù)查閱資料、實地調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、物證分析，經(jīng)過專家評估論證，排除了人為破壞、雷電、地質(zhì)災(zāi)害等原因，認(rèn)定發(fā)生泄漏的燃?xì)夤艿?/span>公稱直徑200mm，管道壁厚11.3mm 不符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕懿摹返囊?/span>，電熔套筒壁厚11.3mm不符合《燃?xì)庥寐竦鼐垡蚁┕芗返囊螅?/font>燃?xì)夤艿琅c上方的污水管道垂直間距不達(dá)標(biāo)，經(jīng)現(xiàn)場測量污水管道與下方燃?xì)夤艿赖拇怪遍g距60mm；燃?xì)夤艿朗苌戏蕉嗄晟L的樹根（平均直徑60mm）及污水管道擠壓，引起燃?xì)夤艿谰植肯鲁?，造成臨近擠壓點的電熔套筒中間部位破裂，導(dǎo)致天然氣泄漏。
事故間接原因
1.高密市交運天然氣有限公司未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
（1）未經(jīng)設(shè)計施工建設(shè)。事故段及周邊燃?xì)夤艿牢次杏匈Y質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計，在不具備施工條件的情況下使用不達(dá)標(biāo)燃?xì)夤艿?、管件材料違規(guī)進(jìn)行燃?xì)夤艿朗┕ぃ瑢?dǎo)致管道長期帶病運行，從源頭上埋下了事故隱患。
（2）巡檢維護(hù)不到位。2023年以來，該公司職工巡檢過程中，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)地下燃?xì)夤艿佬孤?1次，未引起重視。事故管道自2004年建成至今已運行19年，公司未根據(jù)管道運行時間長、存在燃?xì)夤艿缆獾仁鹿孰[患的實際情況調(diào)整加大巡檢力度、頻次。該公司將市區(qū)步檢劃分為東西兩個責(zé)任區(qū)，各配備一名步檢員，完成責(zé)任區(qū)全覆蓋需兩個月左右的時間，配備的步檢力量不足，步檢員最近一次對事故管道周邊窨井的檢測時間為5月23日，且對步檢工作成效缺乏考核手段，未能及時發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿佬孤?/span>
（3）安全風(fēng)險漏管失控。安全風(fēng)險辨識不全面，缺少對燃?xì)夤艿栏浇罡参锇踩L(fēng)險的分析研判。燃?xì)夤艿罉?biāo)志樁缺失，未能及時發(fā)現(xiàn)制止事故管道上方污水管道施工，導(dǎo)致隱患長期存在。8月6日山東德州平原縣地震發(fā)生后，未按照主管部門的要求對轄區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行隱患排查，步檢員僅是8月8日從線路周邊騎行路過，未盡到巡檢義務(wù)，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。信息安全管理體系不健全，未能有效防控安全風(fēng)險。沒有正規(guī)的設(shè)計圖紙，企業(yè)不清楚事故段燃?xì)夤艿谰唧w位置。
（4）安全管理流于形式。未將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到個人，未對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進(jìn)行考核，安全責(zé)任制管理混亂，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度與企業(yè)實際不符，安全培訓(xùn)工作應(yīng)付了事，安全生產(chǎn)規(guī)章制度形同虛設(shè)。未對燃?xì)夤艿肋M(jìn)行年度檢查，燃?xì)夤艿廊鄙偈┕?、竣工驗收資料，壓力管道安全技術(shù)檔案建立不齊全。
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